Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00562-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas del veintiséis de mayo del dos mil veinte.-------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO CONSTRUCTORA SÁENZ
S.A - INGESUR S.A y por EDIFICIOS CASAS Y CARRETERAS S.A en contra del acto de
adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA NO. 01-2020 promovida por la
JUNTA DE EDUCACIÓN EL PROGRESO DE CONTE DE PAVÓN, GOLFITO para la
construcción de edificio de obras prototipo y complementarias, recaído a favor del CONSORCIO
CONSULTIVO CONSTRUCTIVO H&B, por un monto de ¢545.082.000,00.---------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete y treinta de marzo del dos mil veinte, el Consorcio Sáenz- Ingesur presentó
ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Contratación Directa Concursada No. 01-2020 promovida por la Junta de
Educación El Progreso de Conte de Pavón, Golfito.------------------------------------------------------------
II. Que el treinta de marzo del dos mil veinte, la empresa Edificios Casas y Carreteras S. A.,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Contratación Directa Concursada No. 01-2020 promovida por la Junta de
Educación El Progreso de Conte de Pavón, Golfito.------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas siete minutos del catorce de abril del dos mil veinte,
esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario con el objeto de que
manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por los
apelantes, ...
Fecha publicación: 29/05/2020
Fecha emisión: 26/05/2020
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA EL PROGRESO PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
Contraloría General de la República
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AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta minutos del siete de mayo del dos mil veinte.--------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO CONSTRUCTORA SÁENZ S.A -
INGESUR S.A y EDIFICIOS CASAS Y CARRETERAS S.A en contra del acto de adjudicación
de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA NO. 01-2020 promovida por la JUNTA DE
EDUCACIÓN EL PROGRESO DE CONTE DE PAVÓN, GOLFITO para proyecto construcción
de edificio de obras prototipo y complementarias, acto recaído a favor de CONSORCIO
CONSULTIVO CONSTRUCTIVO H&B, por un monto de ¢ 545.082.000,00. --------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la ADMINISTRACIÓN, por el plazo
improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, para que se refiera a lo siguiente: 1) Respecto al recurso de apelación
presentado por Consorcio Sáenz-Ingesur cuando dijo: “(…)al revisar el expediente en la
subsanación de la ADJUDICADA (Consorcio HyB);allí encontramos que ellos tampoco realizan
la oferta por una línea de mobiliario, sino que también presentan un Total por el Comedor de
144 m2 TIPO 2014, un desglose de subactividades CON LO CUAL LA ADMINISTRACIÓN
VIOLENTA LOS MENCIONADOS PRINCIPIOS DE EFICIENCIA Y EFICACIA ARRIBA
TEXTUALIZADOS, valga decir: disponiendo indebidamente de los recursos públicos en una
oferta ajena a ser la mejor y la más Adecuada (…) Como se observa en este desglose de dicha
actividad del ADJUDICADO, QUEDA CLARO que ...
Fecha publicación: 10/05/2020
Fecha emisión: 07/05/2020
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA EL PROGRESO PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
Contraloría General de la República
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AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las quince horas dos minutos del cinco de mayo del dos mil veinte.-----------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO CONSTRUCTORA SÁENZ S.A -
INGESUR S.A y EDIFICIOS CASAS Y CARRETERAS S.A en contra del acto de adjudicación de la
CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA NO. 01-2020 promovida por la JUNTA DE
EDUCACIÓN EL PROGRESO DE CONTE DE PAVÓN, GOLFITO para proyecto construcción de
edificio de obras prototipo y complementarias, acto recaído a favor de CONSORCIO CONSULTIVO
CONSTRUCTIVO H&B, por un monto de ¢ 545.082.000,00. ----------------------------------------------------
I. Mediante auto de las ocho horas siete minutos del catorce de abril del dos mil veinte, se confirió
audiencia inicial a la Administración pues, entre otras cosas “ (...) esta División no logró verificar en
el expediente administrativo remitido en formato electrónico por la Junta de Educación: a) La
notificación del acto de adjudicación enviada a todos los oferentes (...) la ADMINISTRACIÓN deberá
incorporar lo correspondiente al expediente de la contratación y remitirlo nuevamente en formato
electrónico (preferiblemente) a esta Contraloría General (...)” En consecuencia, la Administración,
mediante oficio del 24 de abril del 2020, aporta entre otra información, imagen ilegible. Por lo
anterior, mediante auto de las catorce horas con cincuenta y seis minutos del veintisiete de abril del
dos mil veinte, se confirió audiencia especial a la Administración por el plazo improrrogable de un día
hábil, contado a partir del día siguiente a la notifi ...
Fecha publicación: 08/05/2020
Fecha emisión: 05/05/2020
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA EL PROGRESO PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas treinta y cuatro minutos del cuatro de mayo del dos mil veinte.-------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO CONSTRUCTORA SÁENZ S.A -
INGESUR S.A y EDIFICIOS CASAS Y CARRETERAS S.A en contra del acto de adjudicación de la
CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA NO. 01-2020 promovida por la JUNTA DE
EDUCACIÓN EL PROGRESO DE CONTE DE PAVÓN, GOLFITO para proyecto construcción de
edificio de obras prototipo y complementarias, acto recaído a favor de CONSORCIO CONSULTIVO
CONSTRUCTIVO H&B, por un monto de ¢ 545.082.000,00. ----------------------------------------------------
I. Mediante auto de las ocho horas siete minutos del catorce de abril del dos mil veinte, se confirió
audiencia inicial a la Administración pues, entre otras cosas “ (...) esta División no logró verificar en
el expediente administrativo remitido en formato electrónico por la Junta de Educación: a) La
notificación del acto de adjudicación enviada a todos los oferentes (...) la ADMINISTRACIÓN deberá
incorporar lo correspondiente al expediente de la contratación y remitirlo nuevamente en formato
electrónico (preferiblemente) a esta Contraloría General (...)” En consecuencia, la Administración,
mediante oficio del 24 de abril del 2020, aporta entre otra información, imagen ilegible. Por lo
anterior, mediante auto de las catorce horas con cincuenta y seis minutos del veintisiete de abril del
dos mil veinte, se confirió audiencia especial a la Administración por el plazo improrrogable de un día
hábil, contado a partir del día siguiente a la notificac ...
Fecha publicación: 07/05/2020
Fecha emisión: 04/05/2020
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA EL PROGRESO PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y seis minutos del veintinueve de abril del dos mil veinte-------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO CONSTRUCTORA SÁENZ S.A -
INGESUR S.A y EDIFICIOS CASAS Y CARRETERAS S.A en contra del acto de adjudicación
de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA NO. 01-2020 promovida por la JUNTA DE
EDUCACIÓN EL PROGRESO DE CONTE DE PAVÓN, GOLFITO para proyecto construcción
de edificio de obras prototipo y complementarias, acto recaído a favor de CONSORCIO
CONSULTIVO CONSTRUCTIVO H&B, por un monto de ¢ 545.082.000,00. --------------------------
I. Mediante auto de las ocho horas siete minutos del catorce de abril del dos mil veinte, se
confirió audiencia inicial a la Administración pues, entre otras cosas “ (...) esta División no logró
verificar en el expediente administrativo remitido en formato electrónico por la Junta de
Educación: a) La notificación del acto de adjudicación enviada a todos los oferentes (...) la
ADMINISTRACIÓN deberá incorporar lo correspondiente al expediente de la contratación y
remitirlo nuevamente en formato electrónico (preferiblemente) a esta Contraloría General (...)”
En consecuencia, la Administración, mediante oficio del 24 de abril del 2020, aporta entre otra
información, imagen ilegible. Por lo anterior, mediante auto de las catorce horas con cincuenta y
seis minutos del veintisiete de abril del dos mil veinte, se confirió audiencia especial a la
Administración por el plazo improrrogable de un día hábil, contado a partir del día siguiente a la
notificación del auto, para que “certif ...
Fecha publicación: 02/05/2020
Fecha emisión: 29/04/2020
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA EL PROGRESO PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cincuenta y seis minutos del veintisiete de abril del dos mil
veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO CONSTRUCTORA SÁENZ S.A -
INGESUR S.A y EDIFICIOS CASAS Y CARRETERAS S.A en contra del acto de adjudicación
de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA NO. 01-2020 promovida por la JUNTA DE
EDUCACIÓN EL PROGRESO DE CONTE DE PAVÓN, GOLFITO para proyecto construcción
de edificio de obras prototipo y complementarias, acto recaído a favor de CONSORCIO
CONSULTIVO CONSTRUCTIVO H&B, por un monto de ¢ 545.082.000,00. --------------------------
I.De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a los APELANTES, por el plazo
improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, para que se refieran únicamente a las argumentaciones que en contra de sus
respectivas ofertas realizaron la Administración y la adjudicataria al momento de contestar la
audiencia inicial. Para efectos de contestar la presente audiencia se remiten los escritos de
respuesta de audiencia inicial de la Administración y la empresa adjudicataria. -----------------------
II. Por otro lado, mediante auto de las ocho horas siete minutos del catorce de abril del dos mil
veinte, se confirió audiencia inicial a la Administración pues “ (...) esta División no logró verificar
en el expediente ...
Fecha publicación: 30/04/2020
Fecha emisión: 27/04/2020
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA EL PROGRESO PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas siete minutos del catorce de abril del dos mil veinte.----------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO CONSTRUCTORA SÁENZ S.A -
INGESUR S.A y EDIFICIOS CASAS Y CARRETERAS S.A en contra del acto de adjudicación
de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA NO. 01-2020 promovida por la JUNTA DE
EDUCACIÓN EL PROGRESO DE CONTE DE PAVÓN, GOLFITO para proyecto construcción
de edificio de obras prototipo y complementarias, acto recaído a favor de CONSORCIO
CONSULTIVO CONSTRUCTIVO H&B, por un monto de ¢ 545.082.000,00.---------------------------
I. De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa,
el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para
su trámite los recursos de apelación interpuestos, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el
plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO para
que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por los
apelantes en sus escritos de interposición de sus respectivos recursos, y del mismo modo para
que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen correo electrónico como
medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite
copia de los mismos así como sus anexos.-----------------------------------------------------------------------
II. En razón de que esta División no logró verifi ...
Fecha publicación: 17/04/2020
Fecha emisión: 14/04/2020
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA EL PROGRESO PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cinco minutos del treinta y uno de marzo del dos mil veinte.-
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO SÁENZ- INGESUR y EDIFICIOS
CASAS Y CARRETERAS S.A en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN
DIRECTA CONCURSADA NO. 01-2020 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN EL
PROGRESO DE CONTE DE PAVÓN, GOLFITO para proyecto construcción de edificio de
obras prototipo y complementarias, acto recaído a favor de CONSORCIO H&B, por un monto
de ¢ 545.082.000,00 . -------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por
medio del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá
indicarlo así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente.
Además, en el oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final
ha sido o no revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado.
Por otra parte, se advie ...
Fecha publicación: 03/04/2020
Fecha emisión: 31/03/2020
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA EL PROGRESO PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020